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第1234章
乾清宫内,烛火摇曳,议事还在有条不紊地继续着。殿内气氛凝重,众人的目光不时交汇,仿佛在进行着一场无声的思想博弈。
黄福站在众人面前,尽管脸上还稍显稚嫩,身形也稍显瘦弱,可一开口,提出的治政之策却十分老道,透着与他年纪不相符的沉稳与睿智。
他昂首挺胸,声音洪亮而坚定:“其三,安抚民心,稳固统治。交趾百姓因权臣作乱,常年处于战火的硝烟之中,饱受战乱之苦多年。如今,当务之急便是安抚百姓。晓谕各府州县官,无论是大明官员还是本土官员,必须尽职尽责,体恤子民,对百姓一视同仁。若有人敢徇私枉法、欺压百姓,臣必严惩不贷,绝不姑息!”
“一视同仁!”这四个字,仿若重锤一般,在殿内久久回荡,这是第三条的核心。
毕竟交趾脱离中原已久,当地的风俗文化等与中原大相径庭,大明官员若去了再将交趾百姓视为蛮夷,无疑会像往熊熊烈火中泼油,加剧双方的冲突。
老朱端坐在主位上,神色平静,可那深邃的双眸中却闪过一丝不易察觉的赞赏。太子标则微微颔首,脸上带着温和的笑意,他们当然明白这个道理,因此对黄福的表现愈发满意。
老朱的手指轻轻敲击着座椅扶手,似在心中默默思量着这一策略的可行性。
黄福顿了顿,深吸一口气,接着说道:“其四,统计交趾百姓,铸造交趾户贴与黄册,详细登记百姓信息。给予他们田地房屋、耕种农具,让他们尽快恢复生产,令百姓安居乐业,不再饱受流离失所之苦,能够安心地生活。”
听到这话,老朱原本平静的脸上顿时眼前一亮,身子也不自觉地向前倾了倾,像是在黑暗中看到了曙光,真正认识到了黄福的才华。
李祺站在一旁,嘴角含笑,眼中满是欣赏,看向黄福的眼神里面充满了赞赏,微微点了点头,似在对黄福的提议表示认可。
老朱的可怕,从户帖与黄册就可见一斑。大明立国之后的第一个十年,老朱这个开国帝王忙得不可开交。
那时的天下,统一战争的烽火尚未完全熄灭,朝堂之上又掀起了清洗的浪潮。但他心里清楚,有些事即便再艰难,也得去做。
因此第一个十年,他先让大家都习惯了户帖。
户帖就在于户,主要是摸清王朝人口的记录。为了确保户帖的真实性和有效性,老朱煞费苦心,户帖有着独特设计,再加上他动用军队纠察,哪怕是最早经手一手资料的书办人员都能被追查到。在这大明,户帖就像一张严密的大网,将全国人口的信息牢牢网住。
等户帖在全国实行得差不多了,朱元璋看着从全国各地汇集而来的户帖,密密麻麻地堆满了案头,便开始了下一步行动,建立黄册。
黄册的基本单元是图,一百户为一图,每十户人家编成一甲,从中选出一户甲首,一百户便有十个甲首,再设置一位里长,负责掌管这十个甲首,直接向县级衙门汇报,这便是里甲制度。
老朱深知,一个政策再好,若不能有效实行,那也只是一纸空文。他还是用老办法,一年不行,那就两年,两年不行那就十年。
洪武三年,朱元璋先在湖州试行,他密切关注着湖州的一举一动,仔细分析试行过程中出现的每一个问题。随后在东南几个省推广,等东南地区已经普及和适应了,才在洪武十四年于全国开始推广,这一过程,整整耗费了十年光阴。
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